十八大报告指出：“深化平安建设，健全社会治安综合治理长效机制，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪，保障人民生命财产安全。”本文的论述为进一步加强社会治安防控体系建设的立体化目标确定了明确了方向，也为保安服务业在社会治安防控体系中应该发挥的作用指明了方向。安全保卫服务是为社会提供安全保卫服务，满足公众安全和人民群众人身财产安全需要的特殊行业，是促进就业和再就业的重要行业，也是社会主义市场经济条件下社会治安防控体系建设中群防群治的重要组成部分，对保障社会安全具有重要意义。

　　经济体制改革与社会结构转型的必然选择。

　　伴随着改革开放的不断深入，社会生活已经从原来的封闭半封闭走向了对内向对外的开放，社会变革必将对社会秩序产生深远的影响。转型社会中，社会成员的身份和角色出现了模糊甚至混乱，导致社会成员行为失范的事件时有发生。制度转型的同时，必然会引起社会成员之间利益格局的调整和变化，这将进一步加深利益失衡所引发的社会矛盾。此外，传统的公共安全体系已明显难以为继，特别是警力有限，已不能满足社会的安全需求，只有寻求新的安全服务模式，才能满足人民日益增长的安全需求。

　　保安辅警加强了社会治安防控体系的建设。

　　伴随着社会经济的高速发展，保安服务行业越来越成为我国社会治安保障体系的重要组成部分，成为公安机关维护社会治安的重要辅助力量。它是一种新型的群众治安防范组织，能很大程度地满足社会各阶层的安全需要。要正确认识和把握这支维护社会治安的新生力量的作用，是在社会主义市场经济条件下维护社会稳定，保障社会安全的重要措施，是在社会主义市场经济条件下进行社会治安综合治理的新途径。

　　一，保安服务是我国社会治安保障体系的重要组成部分。

　　“标本兼治，重在治本”是社会治安综合治理的原则之一。保安服务工作是社会公共安全防范体系中涉及面广、灵活的工作。公检法等部门虽然也参与预防工作，但其职责和价值取向主要是“打击”职能，是以打击犯罪为工作重点，而在整个社会治安防范体系中，预防和打击犯罪不仅是必要的，而且是必要的，大量的非犯罪的违法行为。对非罪性的不良行为的预防和控制，更多地依赖于民间的防范力量，保安服务可根据不同的安全需求，与客户建立同一种契约式的预防和控制关系，并能渗透到各个行业。就社会治安防范系统主体各角色的特点而言，有些主体专门化、单打独斗，难以形成合力。而保安服务行业则深入到各个行业、各个领域，加强了与主体的相互联系，共同采取防范措施，把单一防范变为整体防范，在体系内起到穿针引线的作用。因此，保安服务行业的产生和发展，强化了社会安全保障体系，成为我国社会安全保障体系的重要组成部分，对维护社会稳定，有效预防和制止犯罪，都发挥了重要作用。

　　二、保安服务公司是我国新型的社会治安防范组织。

　　该公司是一家专门的服务公司，根据保安服务合同，派遣保安人员为客户单位提供门卫、巡逻、看守、押运、随身看守、安全检查、安全技术防范、安全风险评估等服务。它的特别之处在于，保安服务公司“只是为了提高社会的安全防范能力”，并非完全为了获得经济效益。它的工作内容包括：不断满足社会不同层次的安全需求，协助公安机关预防和制止违法犯罪活动，维护社会治安，加强社会治安综合治理，为社会主义现代化建设创造良好的安全环境。其性质、目的和任务决定了它不仅是一种创造经济效益的经济组织，而且是一种社会治安防范组织。

　　三，保安队伍是公安机关维护社会治安的重要辅助力量。

　　截至2012年，全国保安服务企业已发展到3777家，从业人员达450万人。承担着党政机关、企事业单位和关系国计民生的水、电、气、供热、通信、交通、金融、教育、邮政等基础设施、重点部位及社区居民日常保卫的任务，保安服务覆盖社会各领域、各行业，已经成为吸纳社会就业、促进第三产业发展、推进社会治安防控工作的重要力量。在参与社会治安防控、国家重点工程建设、重大基础设施维护、企事业单位内部保卫等工作中，保安队伍发挥着越来越重要的辅警作用，为服务我国经济建设，保障人民安居乐业，促进社会和谐稳定做出了突出贡献。